天嘉五年（564年）四月。
经历巴州、合肥两败，损兵十万的北齐，暂时失去了渡淮南下的能力。
时值春深水涨，陈军水师沿淮河上下巡游，已经牢牢掌握住了淮河的制水权。
此时，西路陈军势如破竹，连破北齐义阳、光城等地，基本将淮河上游的齐人驱逐到了淮北。
中路陈军则在控制颍口后，顺流而下配合东路陈军，接连攻下济阴、阳平、盱眙等城。
四月十七日，齐军在淮南最后一座大型据点——泾州——被陈军攻克。
至此，整个淮河以南的郡县，或战或降，几乎已经完全被陈国所掌握。
南朝陷于北齐十一年之久的淮南之地，终于光复！
而今淮河水涨浪急，至少到九月汛期结束之前，陈国都不用担心齐兵南下。
是以，趁着这个南北息兵的间隙，陈蒨借着此次大胜得来的威望，在陈国内部进行了大刀阔斧的制度改革。
他先将淮南江北原本的十几个州合并成了安、罗、寿、合、徐五州。
又将江东的南徐、南豫、北江、吴四州并入了扬州。
而那些裁撤小州后多出的官吏，陈蒨也没有弃用。
刺史被陈蒨按陈伯宗的建议充作了大州的副长官—通判，负责分理州务、监督刺史，防止刺史尾大不掉。
从官府吏，则是通过陈国官方在新设各州举行策论考试，择优留用。其中不合格者，亦可留做计吏，由官方供给衣食，帮助地方官府清查人口、田产。
陈蒨又下令在新设的六州新设州郡学校，收各郡县士族及庶人大家子弟入学，罢六州中正官。
并诏令自天嘉八年以后，将以学校科考的成绩来作为选官用人的参考。
这一系列的行政改制虽然看似十分剧烈，但由于只在陈国控制力最强的三吴及新取的淮南之地推行，是以各处固然有不少杂音，然而终究不能阻止新政推行。
在这之后，陈蒨又调整了淮南的军事防御体系。
以章昭达都督安州、程灵洗都督寿州、吴明彻都督徐州、黄法氍都督合州、华皎都督罗州。
而五都督之上，还有陈蒨在寿阳的皇帝行在，作为居中调度的最高军事架构。
到六月，南陈的江淮防御框架基本搭建完成。
其中，寿州置十三军，兵额三万九千，都督驻寿阳。
安州置十七军，兵额五万一千，都督驻义阳。
徐州置九军，兵额二万七千，都督驻淮阴。
罗州置三军，兵额九千，都督驻齐昌。
合州置六军，兵额一万八千，都督驻合肥。
整个江淮间共置兵十四万四千，占到此时陈国总兵力的七成还多，五都督的直接领导者陈蒨，则借由此战成为了陈国最大的军头。
若到冬日来临，陈蒨还能带领淮上兵马再胜齐军一场，则来日，他将有能力在建康，掀起一场深刻入骨的改革，一场无人能够反抗的改革。
有人欢喜，自然有人忧愁。
—————
齐河清三年（564年）。
三月。
齐帝高湛以淮南新败，颇不自安。
下诏颁行《齐律》，以示群臣百姓振作之心。
齐太师、彭城王、高湛的庶兄高浟，素有贤名。
本月，高浟在邺都，忽有盗贼数十人入其家，拥其为主，欲奉为皇帝，高浟不从，身死。
于是，高氏宗室中有贤名者，皆多自污，以示天子绝无异心。
四月。
齐太尉段韶至淮北，整理东南、豫州二道兵事，得兵只六、七万人，府库存粮不过三十万石。
段韶以为入冬之前，不宜南渡，否则此时举兵必用中原之兵、粮，中原兵粮既空，若秋冬周人来攻，则河南难守。
高湛畏惧周兵，准段韶之奏，命其集淮北兵、粮，十月南征，又加段韶太师。
五月。
淮北盛传，陈人发大舟载齐人淮北降卒数万渡海入辽东，配给田宅及夷人妇。
淮北齐军战心略失，时有家贫无田者逃入陈境。
段韶斩市中军中乱言者，杀数十人，流言乃止。
六月。
陈帝陈蒨递国书于淮北，言南朝淮南故土已复，无复北窥之意。
且言淮南租赋已免十年，齐国若复淮南，势必再免租赋，淮南于齐，实为负累，不若弃之。
又言周人在西，高丽在北，俱为两国外患，陈齐不若罢兵，分割周与高丽南北之地，永为盟好。
段韶此时多获南方情报，已知陈蒨英睿，大得将士之心，陈国又置兵十五万于淮南，凭江河之利，极难图取。
又恐自己用兵淮南不力，为朝臣所诬。
于是段韶得获报书之后，立时移书邺都，请高湛处置。
高湛此时又复日夜歌酒，无心国事，亦有同陈国讲和之意，只是碍于脸面，还想再赌上一赌。
便将陈人的国书留在了宫中，并不答复。
是月，天象有异，不利君王，高湛恐惧，杀其兄高演之子、故太子高百年，以为厌胜。
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