第四年，张角出兵远征，举全国之力将边境敌军击败，追踪几百里，彻底改变了人口的格局。
等张角班师回朝时，他最关心的还是张角的去处。
第五年，北方大旱，南方水灾，厄尔尼诺现象将一切灾难留在了这里。
四处是要钱的地方势力，他们认为这是一次中饱私囊的好机会。
几个月过去了，灾情没有控制，受灾的人更多，因为饥民开始流浪，所过之处，都设置粥棚。让他们多字多少有点东西，饿不死就行。
张角在皇城的椅子上坐着，听着来自各方的奏报，只能头痛医头，脚痛医脚。多亏这几年收成好，特别是百姓纳税积极性也高，国库也算充盈。但是一场大灾下来，国库开始捉襟见肘。
钱多的时候，有些地方官员克扣粮食，然后高价卖出，现在没有了钱，干脆有的地方连粥棚都没有了。
没有了吃的，乱民就开始闹事，刚开始只是小规模，后来就成了气候，能够和地方政府对抗，最后竟然有了专门的组织，形成了有威胁的势力。
一些乱民所过之处，抢光所有人的粮食，这些没有粮食的人只好加入乱民的队伍。
当这一情况报给张角的时候，已经是一个月后，这一个月，这些乱民开始漫无目的找粮食，所过之处，就像蝗虫一样，将所有百姓家中粮食抢光，攻击敌方政府，开始有人作奸犯科，杀人放火。
前去镇压的官员也被活活打死。
这可怎么办，张角心焦如焚。
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